Александр Лукашенко кардинально изменил директиву №1 — документ, который теперь превращает «общественную безопасность» в один из главных инструментов контроля над гражданами Беларуси. Новая редакция расширяет полномочия государственных и силовых структур, усиливает надзор за информационной сферой, миграцией и общественной жизнью, а также создает дополнительные основания для преследования несогласных с режимом.
О содержании обновленного документа 9 сентября 2026 года сообщили СМИ. Как отмечает Belsat, новая директива существенно отличается от прежней: раньше она была сосредоточена на борьбе с пьянством и наркоманией, а также на безопасности на производстве. Теперь эти вопросы фактически отодвинуты на второй план, тогда как в центре оказалась широкая система контроля за «общественной безопасностью».
От охраны труда — к контролю за обществом
Обновленный документ охватывает 11 приоритетных сфер. Среди них — охрана порядка, противодействие «экстремизму», контроль миграции, информационная безопасность и другие направления, позволяющие государству вмешиваться в различные стороны общественной жизни. Охрана труда, которая прежде занимала в директиве заметное место, теперь сведена к общему абзацу.
Такое изменение не является простой перестановкой приоритетов. Оно показывает, что режим Лукашенко рассматривает общественную безопасность прежде всего как задачу контроля над поведением граждан и предотвращения любой политической нелояльности. Понятия «экстремизм», «деструктивные проявления» и профилактика нелояльного поведения получают в документе расширенное значение. Это создает новые возможности для давления на критиков власти и преследования тех, кто выражает независимую позицию.
В результате под действие системы контроля могут попадать не только уже совершенные действия, но и предполагаемые намерения, связи или формы общественной активности. Чем шире трактуются угрозы безопасности, тем больше пространства получают силовые органы для вмешательства до того, как человек или группа открыто заявят о несогласии с властью.
Технологии наблюдения и раннее выявление нелояльности
Отдельный акцент в новой редакции сделан на развитии технических средств наблюдения. Речь идет, в частности, о беспилотниках и республиканской системе мониторинга общественной безопасности — РСМОБ. Эти инструменты должны использоваться для более широкого наблюдения за происходящим и для оперативного реагирования со стороны государственных структур.
Расширение технического контроля означает, что государство получает дополнительные возможности для сбора информации об общественной активности и выявления групп, которые могут быть признаны потенциально нелояльными. При этом критерии опасности формулируются через политически нагруженные понятия — «экстремизм», «традиционные ценности» и «деструктивные проявления». В такой системе независимое мнение может рассматриваться не как нормальная часть общественной дискуссии, а как фактор риска.
Идеологическая работа также включена в обновленную модель безопасности. «Традиционные ценности» используются в рамках борьбы с экстремизмом, что позволяет связывать политическую лояльность с официальной системой взглядов. Несогласие с этой системой может трактоваться как угроза, требующая профилактики и вмешательства государственных органов.
Миграция как часть репрессивной политики
Еще одно важное направление — контроль внешних миграционных процессов. Формально речь идет о регулировании миграции, однако эксперты связывают этот акцент с двумя задачами режима: удержанием кадров внутри страны и подавлением инакомыслия. Контроль за перемещением людей становится частью более масштабной политики, в которой власти стремятся управлять не только общественным порядком, но и возможностью граждан уезжать, возвращаться, поддерживать связи и участвовать в независимой активности.
Таким образом, директива №1 объединяет силовой надзор, цифровое наблюдение, идеологическое воздействие и контроль миграции в единую систему. Ее обновление расширяет возможности не только правоохранительных органов, но и других государственных структур, которые получают основания для раннего выявления и нейтрализации потенциально нелояльных групп.
Главное последствие этой реформы — дальнейшее сужение пространства для свободного выражения мнений и политической самоорганизации в Беларуси. Режим Лукашенко переводит понятие безопасности из сферы защиты граждан в сферу защиты собственной политической устойчивости. Новая директива закрепляет курс на превентивные репрессии: государственные структуры получают больше инструментов для наблюдения, идеологического давления и преследования несогласных еще до появления открытого конфликта.
Как усиление технического и идеологического контроля в Беларуси повлияет на способность граждан сохранять независимые формы общественной и политической активности?
