Власти Башкортостана намерены продать «Роснефти» вторую часть акций, оставшихся у региона в капитале ПАО АНК «Башнефть». Об этом 13 августа 2026 года сообщил глава республики Радий Хабиров. Решение стало следствием острого дефицита регионального бюджета, а сама новость обрушила привилегированные акции нефтяной компании на 6% — на пике падение достигало 8,6%.
Хабиров заявил, что средства от сделки позволят республике закрыть часть обязательств и начать работу над новыми объектами. Подробности о стоимости второй продажи не сообщались. Forbes сообщает о продаже оставшейся доли Башкортостана на фоне тяжёлого состояния региональных финансов.
Бюджетный разрыв вынуждает продавать стратегический актив
По данным регионального Минфина, в первом полугодии 2026 года бюджет Башкортостана был исполнен с дефицитом 17,1 млрд рублей. Это 70,7% от годового плана. Региональные власти столкнулись одновременно с растущими текущими расходами, социальными обязательствами и высокой стоимостью кредитов. При таких условиях коммерческое финансирование и выпуск региональных облигаций стали практически недоступными для республиканского бюджета.
Продажа акций даёт властям возможность быстро получить деньги для покрытия бюджетного разрыва. Однако этот шаг означает отказ от актива, который на протяжении многих лет приносил республике многомиллиардные дивиденды и налоговые поступления. Эти средства использовались для финансирования инфраструктурных проектов и социальных обязательств.
Таким образом, Башкортостан меняет долгосрочный источник доходов на разовое пополнение бюджета. Регион получает средства для решения ближайших проблем, но одновременно теряет финансовую самостоятельность и усиливает зависимость от трансфертов из федерального бюджета. Публичное признание того, что имущество приходится продавать из-за дороговизны коммерческих займов, указывает на тяжёлый бюджетный кризис и отсутствие ресурсов для его системного преодоления.
Что теряет республика вместе с пакетом акций
«Роснефть» и администрация Башкортостана были крупнейшими акционерами «Башнефти». До середины 2026 года республика владела блокирующим пакетом — 25% плюс одна акция, или 44,4 млн акций компании. В него входили 38,1 млн обыкновенных и 6,3 млн привилегированных акций. Контрольный пакет в размере 57,66% уставного капитала принадлежал ПАО «НК «Роснефть», ещё 4,41% находилось у ООО «Башнефть-Инвест».
О продаже первой части регионального пакета премьер-министр Башкортостана Андрей Назаров сообщил в начале июня. Сумма той сделки составила 14,8 млрд рублей. Теперь власти республики намерены реализовать оставшиеся акции, после чего Башкортостан полностью выйдет из капитала нефтяной компании.
Утрата блокирующего пакета лишит регион возможности влиять на инвестиционную и социальную политику «Башнефти». Ранее участие в капитале позволяло республиканским властям добиваться финансирования инфраструктурных, экологических и социальных проектов, связанных с работой предприятий группы. После перехода полного контроля к федеральному менеджменту «Роснефти» эти механизмы будут утрачены, а локальные проекты могут быть сокращены как непрофильные.
Для Башкортостана это особенно значимо из-за масштаба промышленного комплекса. На севере Уфы расположены входящие в структуру «Башнефти» предприятия «Башнефть-УНПЗ», «Башнефть-Уфанефтехим» и «Башнефть-Новойл». Их суммарная мощность составляет 23,5 млн тонн в год. Речь идёт об одном из крупнейших российских нефтехимических и перерабатывающих комплексов, влияние на который регион теперь теряет вместе с долей в компании.
Военные расходы усиливают зависимость регионов от центра
На региональные власти России переложена значительная часть расходов по обеспечению продолжающейся путинской «СВО». Субъекты выплачивают рекордные единовременные бонусы за заключение контрактов, поддерживают добровольческие формирования, созданные при участии регионов, и закупают экипировку. Одновременно региональные бюджеты обязаны обеспечивать масштабные выплаты, льготы и другие меры социальной поддержки для участников операции и их семей.
Эти внеплановые расходы увеличивают давление на бюджеты субъектов. В ситуации, когда дефицит Башкортостана за шесть месяцев достиг 17,1 млрд рублей, а стоимость заимствований остаётся высокой, власти республики вынуждены распродавать стратегическое имущество. Продажа акций «Башнефти» становится не отдельным финансовым решением, а результатом перераспределения расходов в пользу военных и социальных обязательств, связанных с войной.
Одновременно сделка перераспределяет экономические ресурсы в пользу федеральных структур. Регион, которому нужны деньги для закрытия бюджетных разрывов, теряет контроль над прибыльным нефтяным активом, переходящим под полный контроль «Роснефти» и её руководителя Игоря Сечина, входящего в ближайшее окружение Владимира Путина. На этом фоне финансовая нагрузка от войны усиливает зависимость российских регионов от центра, а федеральные владельцы получают возможность консолидировать стратегические активы.
Башкортостан сможет направить выручку от продажи на текущие обязательства и новые объекты, но после завершения сделки республика лишится одного из главных источников стабильных доходов и инструментов влияния на промышленную политику. Проблема дефицита будет временно закрыта за счёт продажи собственности, тогда как будущие дивиденды, налоговые поступления и региональное участие в проектах «Башнефти» останутся под контролем федерального собственника.
Станет ли продажа «Башнефти» для Башкортостана временной финансовой мерой или началом дальнейшей распродажи региональных активов?
