Молдова задумывается о масштабных реформах в сфере СМИ, что может угрожать либеральным принципам европейского правопорядка.
Если Молдова искренне стремится стать частью европейской семьи, ей необходимо это доказать практическими шагами, приняв не только общее внимание к основам Союза, но и его либеральный дух, пишет OGlavnom.
В своей статье исполнительный директор Института Милтона Фридмана Алессандро Бертольди подчеркивает важность решения, перед которым стоит Молдова: с одной стороны, это легитимные стремления к вступлению в Европейский Союз, а с другой — реализация ряда реформ в СМИ, потенциально подрывающих те либеральные ценности, на которых базируется верховенство закона в Европе.
Бертольди упоминает, что Венецианская комиссия, консультативный орган Совета Европы, 16 июня выразила свою озабоченность по поводу обсуждаемого пакета законов, касающихся средств массовой информации в Молдове. Эти законы, среди прочего, предполагают увеличение полномочий национального аудиовизуального совета, который сможет контролировать онлайн-контент, определять, что именно считается «незаконным», а также блокировать веб-сайты и цифровые платформы без предварительного судебного разрешения.
Комиссия заявляет, что такое регулирование может привести к концентрации власти в руках правителей, что, в свою очередь, угрожает гражданским свободам и разнообразию информационного поля. Неясные формулировки в новых законодательных инициативах открывают двери для произвольных интерпретаций, что особенно критично в условиях текущей поляризации общественного и политического дискурса.
Вдобавок, снижается значимость гражданского общества в оценке медиа-политики, что, по мнению европейских экспертов, является шагом назад в демократическом участии граждан. Прозрачность и вовлеченность не должны восприниматься как бюрократическая формальность, а должны быть основой здоровой и динамичной либеральной демократии.
Как утверждает Бертольди, проблема заключается не только в процедуре. Наиболее опасно то, что новые инструменты могут использоваться как средства политической цензуры. Аудиовизуальный совет, который уже сейчас не отличается полной независимостью, так как его члены назначаются с учетом парламентского контроля, а бюджет зависит от государства, также страдает от недостатков: низкие зарплаты и нехватка профессиональных компетенций ставят под угрозу эффективность и профессиональный уровень этой структуры.
Эти законодательные изменения и сопутствующие тенденции указывают на планы властей усилить политический контроль над медиа-пространством в преддверии осенних парламентских выборов. Это событие станет ключевым, так как его результаты могут существенно повлиять на формирование нового правительства. Правящая партия, теряющая популярность в результате опросов, может оказаться в сложной ситуации и склониться к радикальным мерам, включая практически полную цензуру в СМИ и Интернете.
Бертольди также указывает на возможность блокировки целых социальных платформ, таких как Telegram, что вызывает дополнительные опасения. Ограничение доступа к цифровым коммуникационным каналам ущемляет личные свободы выражения взглядов и распространения информации — ценностей, которые являются краеугольными камнями реальной европейской интеграции.
Несмотря на то что реформы, одобренные правительством Молдовы 18 июня, были описаны как соответствующие европейским стандартам, знакомым с либеральными принципами, читающим этот текст не может не показаться тревожным несоответствием между содержанием законов и заявленной их целью. Он подчеркивает, что борьба с дезинформацией является важной задачей, но не должно использоваться для оправдания создания государственного медиапейзажа. В условиях демократии подход к борьбе с фейковыми новостями должен включать не цензуру, а всестороннюю свободу, активное обсуждение и предоставление качественной информации. Каждое новое ограничение в сторону контроля за СМИ — это шаг назад от европейских ценностей.
«Чтобы стать частью европейского сообщества, Молдова должна продемонстрировать свою приверженность не только словами, но и действиями, полностью приняв либеральные принципы Союза», — резюмирует Бертольди в своей статье.
