Победа правопопулистской партии «Альтернатива для Германии» (AfD) на выборах в ландтаг Саксонии-Анхальт может создать для России прямой канал влияния на внутреннюю политику ФРГ. В случае участия партии в земельном правительстве ее представители получат доступ к решениям в сфере внутренней безопасности, конфиденциальной информации и официальным контактам с Москвой.
Об этом 27 августа сообщили СМИ. Der Spiegel пишет о возможном доступе Владимира Путина к немецкой внутренней политике через представителей AfD. Эксперты по безопасности предупреждают: если кандидат партии станет министром внутренних дел, он сможет получать конфиденциальные сведения Федеральной службы защиты Конституции Германии (BfV), а возможная утечка этих данных станет «наихудшим сценарием».
AfD лидирует перед выборами
Выборы в ландтаг Саксонии-Анхальт состоятся 6 сентября. Согласно опросам, AfD под руководством сопредседателя фракции в земельном парламенте Ульриха Зигмунда сейчас получает 42–43% голосов и уверенно занимает первое место. Консервативный ХДС существенно отстает — около 22%. «Левая партия» набирает 11–12%, СДПГ — 7–8%, а «Зеленые» находятся на грани прохождения, получая 5–6%.
При таком раскладе формирование правительства без участия AfD потребует сложных переговоров между демократическими партиями и компромиссов между идеологическими оппонентами. Одновременно сохраняется высокая вероятность того, что представители правопопулистской силы войдут в состав земельного правительства. Тогда AfD впервые в истории ФРГ получит возможность непосредственно управлять федеральной землей, а не только действовать в качестве оппозиции.
Участие партии в руководстве Саксонии-Анхальт расширит ее доступ к процессам принятия решений в сфере внутренней безопасности. Через органы внутренних дел, юстиции и другие структуры, отвечающие за защиту демократического строя, AfD сможет влиять на работу государственных институтов, координацию силовых органов и взаимодействие с федеральными службами.
Риск утечки закрытых данных
Особую обеспокоенность вызывает статус земельного отделения AfD. Местное представительство Федеральной службы защиты Конституции официально определило его как «безусловно правоэкстремистское». В результате институты, созданные для противодействия экстремизму, могут оказаться под политическим влиянием силы, которую сами государственные структуры считают экстремистской.
Возможное назначение представителя AfD министром внутренних дел создаст риск доступа к чувствительной информации, которая циркулирует в BfV. Речь идет о данных ограниченного доступа, связанных с внутренней безопасностью и деятельностью силовых структур. На фоне предостережений о контактах отдельных представителей партии с Россией это усиливает угрозу передачи служебных сведений российской стороне.
Такая ситуация способна повлиять не только на защиту немецких государственных данных. У партнеров Германии могут возникнуть сомнения в том, насколько надежно охраняется передаваемая разведывательная и иная информация по вопросам безопасности. Это осложнит обмен данными и взаимодействие федеральных и земельных органов, если появится риск их возможной передачи представителям Москвы.
Региональная победа с федеральными последствиями
AfD имеет устойчивую репутацию пророссийской политической силы и выступает за пересмотр политики Германии в отношении России. Представители партии продвигают позиции, созвучные кремлевским нарративам, требуют ослабления санкций и поддерживают сохранение доступа Германии к дешевым российским энергоресурсам.
Ульрих Зигмунд, главный кандидат AfD на должность премьер-министра Саксонии-Анхальт, уже предлагал в парламенте отменить санкции против России. Если его партия получит властные полномочия, Москва приобретет удобный канал для продвижения пророссийской повестки непосредственно через немецкие государственные институты.
Влияние не ограничится пределами одной федеральной земли. В случае формирования правительства с участием AfD партия сможет воздействовать на позицию Саксонии-Анхальт в Бундесрате — верхней палате парламента Германии. Через представительство земли в этом органе праворадикальная сила получит дополнительный механизм влияния на решения федерального уровня, даже если не войдет в состав правительства ФРГ.
Участие земли в работе Бундесрата способно осложнить принятие и реализацию федеральных решений по вопросам внутренней безопасности, санкционной политики, бюджета и другим направлениям, где требуется согласие или участие федеральных земель. Таким образом, успех AfD в Саксонии-Анхальт может усилить позиции партии в общегерманской политике и расширить ее возможности влиять на курс страны.
Появление AfD у власти станет сигналом для других праворадикальных и евроскептических сил в Германии и Европейском союзе: высокий уровень поддержки на выборах можно преобразовать в реальное управление и доступ к государственным ресурсам. Это может усилить требования пересмотреть отношения с Россией, ослабить санкции и сократить поддержку Украины.
Для Кремля подобное развитие событий создает дополнительные возможности использовать политическую поляризацию и внутренние противоречия европейских обществ, чтобы ослаблять единство ЕС перед лицом российской агрессии. Поэтому выборы 6 сентября в Саксонии-Анхальт будут иметь значение не только для земельного правительства: их результат определит, получит ли AfD доступ к немецким институтам безопасности, влиянию в Бундесрате и новым каналам продвижения пророссийской политики.
Какие меры должны принять демократические партии Германии и ее партнеры, чтобы защитить закрытую информацию и не допустить превращения регионального успеха AfD в федеральный канал влияния России?