Инициированный Виктором Орбаном проект строительства АЭС Paks II за 12 лет так и не перешел в стадию полноценного строительства, хотя Венгрия уже столкнулась с серьезными экономическими потерями, юридическими препятствиями и политическими рисками. Правительство Орбана в 2014 году без проведения тендера поручило реализацию проекта российской государственной корпорации «Росатом». Теперь масштаб задержек и роста расходов ставит под сомнение не только экономическую целесообразность станции, но и ответственность тех, кто принимал это решение.
Подробности о последствиях проекта приводит венгерское издание Népszava. По данным СМИ, соглашение с российской стороной заключили без технико-экономического обоснования. Иными словами, государство взяло на себя масштабные обязательства до того, как была надлежащим образом подтверждена финансовая и практическая оправданность будущего строительства.
Такой подход сделал проект Paks II политическим решением, связанным с пророссийским курсом правительства Орбана, а не результатом прозрачной конкурентной процедуры. Отсутствие тендера лишило Венгрию возможности сравнить предложения других участников рынка и выбрать наиболее надежный и выгодный вариант. При этом ответственность за выбор российского партнера была сосредоточена на правительстве, которое продвигало соглашение как долгосрочный энергетический проект.
Двенадцать лет задержек и новые препятствия
За прошедшие годы полноценное строительство так и не началось. Продвижение Paks II затормозили задержки, юридические споры и постоянный рост стоимости. Венгерская и российская стороны продолжают обсуждать удорожание проекта, а санкции против России ограничили участие части европейских поставщиков. Это осложнило формирование цепочки подрядчиков и поставило под угрозу первоначальные расчеты по срокам и расходам.
Отдельным ударом стало решение Суда Европейского союза. В сентябре 2025 года суд окончательно отменил решение Европейской комиссии, которым ранее была одобрена государственная помощь для Paks II. Теперь Будапешту придется заново проходить соответствующие процедуры. Это может отложить начало строительства еще как минимум на полтора года, увеличивая срок ожидания и одновременно повышая финансовую нагрузку на венгерский бюджет.
Юридическая проблема имеет и прямое экономическое измерение. Пока власти повторно добиваются необходимых согласований, проект не приближается к полноценной реализации, а его стоимость продолжает меняться. При этом уже понесенные расходы не превращаются в работающую энергетическую инфраструктуру. Для Венгрии это означает замороженные ресурсы, растущую неопределенность и необходимость заново обосновывать решение, принятое еще в 2014 году.
Политический выбор с ценой для государства
История Paks II показывает, к чему приводит заключение крупных энергетических соглашений на непрозрачной основе и без предварительного анализа их последствий. Проект был связан не только с энергетикой, но и с политическим сближением правительства Орбана с Москвой. Россия в данном случае предстала как партнер, от которого Венгрия зависит в вопросах технологий, поставок, сроков и дальнейших переговоров о стоимости.
Однако затянувшаяся реализация и санкционные ограничения продемонстрировали риск такой зависимости. Российская сторона не обеспечила быстрый переход к строительству, а сотрудничество оказалось уязвимым перед юридическими решениями Европейского союза и ограничениями, введенными против России. В результате Венгрия получила не предсказуемый энергетический проект, а затяжной конфликт интересов, процедур и расходов.
Автор материала оценивает возможный ущерб венгерской энергетике в сотни миллиардов форинтов. Речь идет не только о подорожании будущего строительства. Потери связаны с многолетними задержками, необходимостью повторного прохождения европейских процедур, пересмотром договоренностей и отсутствием результата, который первоначально должен был укрепить энергетическую систему страны.
На этом фоне актуализируется вопрос о политической и юридической ответственности бывшего правительства. Если расследования установят, что решения принимались вопреки экономическим интересам государства, с нарушением процедур или вследствие кулуарных и непрозрачных договоренностей, Виктор Орбан и другие причастные должностные лица должны понести не только политическую, но и предусмотренную законом ответственность.
Пока же Paks II остается символом политически мотивированного выбора, который обернулся для Венгрии финансовыми потерями и геополитической ловушкой: строительство задерживается минимум еще на полтора года, стоимость растет, а зависимость от ненадежного российского партнера сохраняется. Следующим ключевым этапом станет повторное прохождение процедур государственной помощи в Европейском союзе, от которого зависит дальнейшая судьба проекта.
Должны ли возможные нарушения при запуске Paks II повлечь уголовно-правовую ответственность бывших руководителей Венгрии, или достаточно политической оценки и пересмотра самого проекта?
