С 1 января 2027 года белорусское государство будет оплачивать лишь половину расходов на создание и обустройство рабочих мест для людей с инвалидностью. Остальные затраты лягут на работодателей, причем получить компенсацию смогут не все компании.
Новые правила установлены постановлением Совета министров № 559 от 30 октября 2026 года. Ранее такие расходы полностью покрывались из бюджета. Теперь государственная компенсация составит 50% затрат, но не более 1 000 базовых величин на одно рабочее место.
Решение меняет сам принцип поддержки: работодателю придется заранее вкладывать собственные средства в оборудование рабочего места, адаптацию помещений и другие необходимые условия. Вернуть часть расходов можно будет только после выполнения дополнительных требований.
Кому оставят право на компенсацию
Воспользоваться государственной поддержкой смогут работодатели, у которых люди с инвалидностью составляют не менее 3% от общей численности персонала. Кроме того, зарплата на созданных рабочих местах должна быть не ниже 150% минимальной заработной платы.
Таким образом, предприятие должно одновременно соответствовать двум условиям — обеспечить достаточно высокую долю работников с инвалидностью и платить им зарплату выше установленного минимума. Для компаний, которые только начинают создавать такие рабочие места или имеют небольшой штат, это может стать дополнительным препятствием для участия в программе.
Постановление не отменяет саму возможность бюджетной поддержки, но делает ее более ограниченной и менее предсказуемой для работодателей. Если затраты на оборудование окажутся значительными, половины компенсации может быть недостаточно, чтобы решение о найме людей с инвалидностью стало для бизнеса приемлемым.
Экономист предупреждает о риске сокращения найма
Экономист исследовательского центра BEROC Лев Львовский раскритиковал изменение правил. По его оценке, сокращение государственной поддержки снизит заинтересованность бизнеса в трудоустройстве людей с инвалидностью и может привести к резкому росту безработицы среди этой группы.
Эта оценка описывает возможное последствие решения, а не уже зафиксированный результат. Его масштаб будет зависеть от того, сколько работодателей смогут выполнить новые требования, насколько высокими окажутся фактические расходы и сохранится ли спрос на труд людей с инвалидностью.
На практике особенно важным станет вопрос о доступности компенсации для предприятий, которые не достигают трехпроцентной доли работников с инвалидностью. Для них бюджетная поддержка фактически станет недоступной, даже если предприятие готово создать отдельное оборудованное место. Требование о зарплате также может сузить круг участников программы в регионах и отраслях с более низкими доходами.
Экономия бюджета и социальные последствия
Сокращение доли государственного финансирования позволяет бюджету уменьшить непосредственные расходы на каждое новое рабочее место. Однако экономия государства означает увеличение финансовой нагрузки на работодателей. В результате часть компаний может отложить создание рабочих мест или вовсе отказаться от него.
Люди с инвалидностью в такой системе зависят не только от наличия вакансий, но и от готовности работодателя оплачивать адаптацию рабочего процесса. Когда государство берет на себя меньшую часть этих расходов, решение о найме сильнее связывается с финансовыми возможностями конкретной компании.
Публикация с оценкой постановления доступна на сайте UDF. В ней изменение правил рассматривается как признак стремления властей сократить бюджетные расходы, однако одних параметров постановления недостаточно, чтобы самостоятельно сделать вывод о состоянии всей белорусской экономики.
С 2027 года главным практическим вопросом станет то, компенсирует ли новая схема снижение бюджетных расходов сохранением числа рабочих мест. Если работодатели сочтут условия слишком затратными, наиболее уязвимыми окажутся люди, которым для выхода на работу требуется специально оборудованное место.
