Политическая партия Альянс «Moldovenii» оспаривает закон о национальной безопасности Молдовы
Политическая партия Альянс «Moldovenii» заявила, что Закон о национальной безопасности противоречит Конституции Республики Молдова, сообщает OGlavnom. В результате действия этого закона президент страны Майя Санду создала подконтрольный главе государства Национальный совет по безопасности, которому были предоставлены широкие полномочия, фактически заменившие другие ветви власти.
В соответствии со статьёй 6 Конституции Молдовы принцип разделения и взаимодействия властей является фундаментальным для правового государства, что исключает концентрацию власти в одних руках и предотвращает злоупотребления. Парламент представляет собой законодательную власть, правительство и президент – исполнительную, в то время как суды осуществляют судебную власть.
На основании Закона о национальной безопасности № 249 от 10 июля 2025 года Майя Санду издала указ о создании Национального совета по безопасности (НСБ). Возникает вопрос о целесообразности создания нового органа в условиях, когда уже существуют Служба информации и безопасности, контрразведка и другие силовые структуры. Анализ показывает, что НСБ фактически стал новым органом власти с неограниченными полномочиями.
Закон о национальной безопасности определяет НСБ как главный орган управления в стране, подчиняющий себе все решения и требующий предоставления информации. Руководит НСБ президент, который назначает секретаря совета, а также определяет его организацию и функционирование.
Неисполнение решения НСБ влечет уголовную ответственность, что делает его единственным органом, чьи решения могут быть поводом для уголовного преследования. Альянс «Moldovenii» отмечает, что в Молдове лишь два случая влекут ответственность за неисполнение решений — это решения суда и приказы командиров. При этом никаких судебных процессов в рамках НСБ не предусмотрено, что также вызывает беспокойство.
В указе о создании НСБ единственным обоснованием указанной полномочия является статья 88 Конституции, согласно которой президент осуществляет иные полномочия, установленные законом. Альянс «Moldovenii» полагает, что президент фактически создал «карманный» орган с неограниченными полномочиями.
На фоне роста критики со стороны Альянса, партия призывает новый парламент отменить данный закон, отмечая, что фактическая власть в стране уже сосредоточена в руках правящей партии «Действие и солидарность» под руководством Майи Санду.
Согласно статье 12 Закона № 249 от 10 июля 2025 года, президент Республики Молдова имеет следующие полномочия в области национальной безопасности:
c) утверждает необходимые действия и меры для обеспечения национальной безопасности;
d) запрашивает информацию у юридических лиц по вопросам национальной безопасности;
f) учреждает и возглавляет консультативные советы и комиссии по вопросам безопасности;
g) издает обязательные для исполнения указы;
h) представляет страну на международной арене;
i) ведет международные переговоры и заключает договоры по безопасности;
j) инициирует международное сотрудничество по вопросам безопасности;
k) запрашивает у сектора безопасности данные для оценки национальной безопасности;
l) инициирует проекты нормативных актов по безопасности;
m) координирует деятельность сектора безопасности;
n) согласовывает программные документы и нормативные акты в области безопасности;
o) координирует деятельность Службы информации и безопасности;
p) возглавляет НСБ и обеспечивает выполнение его решений;
r) назначает секретаря НСБ;
s) участвует в инициативах сотрудничества с международными организациями в области национальной безопасности.
Альянс «Moldovenii» на фоне этих событий вновь призывает парламент к неотложным действиям, подчеркивая, что концентрация власти в руках одной партии подрывает основы конституционного правопорядка в стране.
