Председателем ландтага Саксонии-Анхальт впервые в послевоенной истории Германии избран представитель партии «Альтернатива для Германии» (AfD). 35-летний Тобиас Рауш получил поддержку не только всех депутатов AfD, но и пяти парламентариев от BSW, а также еще четырех участников тайного голосования, чьи имена и политическая принадлежность остались неизвестными.
Рауш был избран 6 октября в Магдебурге, о чем СМИ сообщили на следующий день. Само голосование не передало AfD контроль над земельным парламентом: у партии 39 из 83 мандатов, тогда как для большинства необходимо 42. Однако должность председателя дает правым популистам важный процедурный и политический ресурс — возможность влиять на работу пленарных заседаний и публичную повестку ландтага.
Значение события выходит за пределы одной федеральной земли. Федеральное ведомство по охране Конституции Германии (BfV) относит AfD к правоэкстремистским силам. Поэтому избрание ее представителя на высший пост в земельном парламенте рассматривается как серьезный отход от послевоенной практики, при которой основные партии старались не допускать правоэкстремистов к ключевым институтам власти.
Математика, изменившая расстановку сил
На выборах 6 сентября AfD получила 39 мест в ландтаге. Столько же мандатов суммарно досталось ХДС, СДПГ, «Левым» и «Зеленым». В этой конфигурации ни один блок не располагает самостоятельным большинством, а любое избрание руководства парламента требует дополнительных голосов.
В первом случае такие голоса нашлись у BSW — политической силы, находящейся на левом фланге. Пять ее депутатов проголосовали за Рауша вместе с 39 парламентариями AfD. Еще четыре голоса в его пользу были поданы тайно, поэтому определить, от кого они исходили, невозможно. Результат показывает, что для занятия ключевого поста кандидату AfD оказалось достаточно не формального союза большинства, а ситуативной поддержки депутатов с противоположных политических флангов.
При этом из голосования нельзя автоматически сделать вывод о заключении устойчивой коалиции. Неизвестно, были ли голоса четырех депутатов выражением соглашения, разовой тактикой или личным решением. Но сам факт их появления меняет политический сигнал: барьер, который прежде ограничивал представителей AfD на уровне руководства парламента, оказался преодолен.
Почему должность спикера важна
Председатель ландтага не возглавляет правительство земли и не получает возможности единолично принимать решения. Его роль связана прежде всего с организацией работы парламента: проведением заседаний, соблюдением регламента и представительством законодательного органа. Поэтому избрание Рауша не означает, что AfD получила власть над Саксонией-Анхальт.
Но парламентская должность имеет заметный институциональный вес. Она позволяет партии, которая до сих пор оставалась изолированной от руководящих постов в большинстве немецких парламентов, присутствовать в официальном центре региональной политики. Для AfD это возможность представить свое участие в управлении как нормальную часть демократической жизни, несмотря на оценку BfV.
Именно здесь возникает главный политический риск, о котором предупреждают наблюдатели: не немедленный захват власти, а постепенное изменение границ допустимого. Если представители других партий будут регулярно помогать AfD занимать руководящие должности, это может ослабить прежний запрет на сотрудничество с ней и сделать ее риторику привычной для государственных институтов.
Саксонию-Анхальт после выборов ожидает сложный период. Равенство сил между AfD и совокупностью ХДС, СДПГ, «Левых» и «Зеленых» означает, что многие решения потребуют переговоров и дополнительных голосов. А тайное избрание Рауша показало: в критический момент партийные границы могут оказаться менее прочными, чем публичные заявления.
О том, станет ли этот эпизод единичным маневром или началом более широкого пересмотра отношения к AfD, будет ясно по следующим голосованиям в ландтаге. Пока же партия получила не большинство, а символически важный пост — и прецедент, который теперь придется учитывать всей немецкой политической системе.
Подробнее о голосовании — в материале Deutsche Welle.
