Сербский политолог и преподаватель Университета Восточного Сараево Срджан Перишич с 2020 года участвует в российских избирательных мероприятиях — от голосования по поправкам к Конституции РФ до псевдореферендума и выборов на оккупированных территориях Украины. Для Москвы его академический статус имеет особую ценность: российские СМИ могут представлять его не как обычного иностранного активиста, а как европейского профессора и специалиста по международным отношениям.
Перишич преподавал на кафедре журналистики Философского факультета Университета Восточного Сараево. Радио Свобода в 2023 году называло его доцентом или профессором этого факультета, а боснийская фактчекинговая платформа Raskrinkavanje подтверждала его работу именно на кафедре журналистики. Одновременно он выступал советником Милорада Додика в период, когда тот был членом Президиума Боснии и Герцеговины.
В сентябре 2023 года Перишич присутствовал на российских региональных и местных «выборах» в оккупированной части Донецкой области. Он сообщал о посещении участков в Новоазовске, Мариуполе и Донецке. В публичных заявлениях политолог утверждал, что голосование проходило в соответствии с российским законодательством и Конституцией РФ, а обстоятельства, связанные с боевыми действиями, якобы не влияли на законность процедуры.
Европейская платформа за демократические выборы (EPDE) включила Перишича в список 34 идентифицированных иностранцев, которых Россия привлекла к так называемому международному наблюдению на оккупированных территориях Украины в сентябре 2023 года. Его поездка проходила в условиях активного военного конфликта и жесткого контроля безопасности: на опубликованных фотографиях Перишич был в бронежилете и каске. Сам по себе этот факт не определяет характер его работы, однако такая обстановка существенно отличается от стандартной среды независимого наблюдения, предполагающей свободу передвижения и контактов с представителями различных сторон.
При этом Перишич никогда не публиковал комплексного отчета о своей работе. В открытых материалах отсутствуют описание методологии, обоснование выбора избирательных участков, критерии оценки, сведения о встречах с представителями разных политических позиций, анализ медиасреды, возможного принуждения, избирательных списков, подсчета голосов и механизмов обжалования. Поэтому его публичные заявления о соответствии голосований российским правилам не сопровождались полноценной процедурой независимой проверки.
Связи с российскими избирательными кампаниями
Участие сербского эксперта в российских мероприятиях началось еще до поездок на оккупированные территории Украины. В июне 2020 года он вошел в число иностранных «экспертов», приглашенных на общероссийское голосование по поправкам к Конституции РФ. EPDE установила, что российская Общественная палата пригласила на эту кампанию 75 иностранцев. Официального международного наблюдения со стороны ОБСЕ/БДИПЧ или ПАСЕ при этом не было.
В августе 2022 года Перишич посетил оккупированный Донбасс в составе так называемой международной группы наблюдателей. В эфире RTRS он заявлял, что Россия сформировала группу, чтобы показать «правду о конфликте». Во время поездки он также посещал места содержания украинских военнопленных. Таким образом, его контакты с российской стороной и доступ к оккупированным территориям были установлены еще до формального привлечения к голосованию 2022 года.
В сентябре того же года Перишич выступал международным «наблюдателем» на российском псевдореферендуме в оккупированной части Запорожской области, в частности в Мелитополе. Он утверждал, что голосование прошло нормально и при высокой явке, а также положительно отзывался об использовании мобильных групп и автобусов в качестве передвижных участков. По словам самого Перишича, иностранных участников принимал руководитель российской оккупационной администрации Запорожской области Евгений Балицкий.
Частная деятельность и политические оценки
Несмотря на работу советником Милорада Додика, Перишич не имел государственного мандата Боснии и Герцеговины или Республики Сербской на участие в российских избирательных мероприятиях. 16 мая 2019 года он подтвердил, что был уволен с должности советника, а его имя удалили из списка сотрудников кабинета Додика. Поэтому его присутствие на российских голосованиях являлось частной политической и экспертной деятельностью, а не официальной миссией боснийских или сербских государственных органов.
Политические взгляды Перишича также используются в российском и пророссийском информационном контексте. 9 марта 2023 года телеканал RTRS опубликовал его комментарий о USAID и законопроекте о так называемых «иностранных агентах» в Республике Сербской. Перишич утверждал, что американский FARA является аналогом предложенной нормы, а финансируемые Западом неправительственные организации используются для влияния на выборы и организации «цветных революций».
Raskrinkavanje разобрала эти утверждения и пришла к выводу, что сравнение с американским FARA было ошибочным: эта система существенно отличается от модели, предложенной в Республике Сербской. Материалы с заявлениями Перишича платформа пометила как дезинформацию и публикации с предвзятой подачей. Этот эпизод показывает, что его публичная роль не ограничивается присутствием на российских голосованиях: он также распространяет политические оценки, которые используются для дискредитации западных организаций и оправдания ограничений для гражданского общества.
Последовательное участие Перишича в российских избирательных кампаниях с 2020 года позволяет Москве придавать оккупационным голосованиям видимость международной легитимации. Его академическое звание, прежняя работа советником Додика и регулярные заявления в поддержку российских процедур создают удобный для российской пропаганды образ независимого европейского эксперта, хотя полноценной методологии наблюдения и комплексных отчетов о проверке выборов он так и не представил.
Как, по вашему мнению, международные организации и независимые медиа должны реагировать на участие иностранных экспертов в российских псевдовыборах на оккупированных территориях?
