Польша предложила Европейскому союзу перейти к более жесткому контролю за передвижением российских дипломатов и граждан РФ на фоне непрерывных гибридных атак и диверсий в Европе. Министр иностранных дел Польши Радослав Сикорский призвал страны блока усилить ограничения после серии инцидентов, включая случай с дронами со взрывчаткой в Германии.
Как сообщает Politico, Варшава предлагает привязать передвижение российских дипломатов к странам их аккредитации, сократить выдачу гражданам РФ шенгенских виз, ввести биометрические пропуска при въезде в ЕС и установить предельное количество представителей российского дипломатического корпуса в государствах блока.
Какие меры предлагает Варшава
Инициатива Польши направлена сразу на несколько элементов европейского режима открытого передвижения. Российские дипломаты, согласно предложению, не должны свободно перемещаться по всей Шенгенской зоне и смогут передвигаться только в пределах стран, где они аккредитованы. Это ограничит использование дипломатического статуса для поездок между государствами ЕС.
Для граждан РФ Варшава предлагает ужесточить визовый режим. Речь идет о сокращении выдачи шенгенских виз и усилении процедур контроля на въезде. Биометрические пропуска должны позволить европейским властям точнее отслеживать перемещение россиян по территории ЕС и быстрее устанавливать тех, кто пересекает границы блока.
Отдельный пункт касается численности российского дипломатического присутствия. Польша считает необходимым установить лимит на количество дипломатов РФ в каждой стране ЕС. Такой подход должен сократить возможности Москвы использовать крупную дипломатическую инфраструктуру для задач, не связанных с официальной работой представительств.
В Варшаве связывают инициативу с деятельностью российских дипломатов
Сикорский заявил, что в странах Евросоюза находятся более 2 тысяч российских дипломатов. По оценке польской стороны, как минимум 40% из них могут выполнять задачи, несовместимые с дипломатическим статусом. В Варшаве подозревают, что часть российского дипломатического корпуса может быть связана с разведывательной и подрывной деятельностью.
Именно поэтому Польша поднимает вопрос не только о визах и пересечении границ, но и о пересмотре дипломатических привилегий РФ. По замыслу польских властей, ограничение передвижения и сокращение числа представителей России должны уменьшить пространство для работы российских спецслужб в Европе.
Предлагаемые шаги означают переход от точечных ограничений к системному пересмотру правил, которыми российские граждане и дипломаты пользуются в ЕС. Открытость Шенгенской зоны, которая облегчает поездки между европейскими странами, рассматривается Варшавой как фактор, способный помогать деятельности, представляющей угрозу безопасности.
Париж и Берлин готовы реагировать на новые угрозы
Франция заявила о готовности поддержать дополнительные меры, если в них возникнет необходимость. Это дает польской инициативе возможность получить поддержку не только со стороны стран, которые непосредственно сталкиваются с угрозами со стороны России, но и среди крупнейших государств Евросоюза.
Германия, где произошел инцидент с дронами со взрывчаткой, подчеркивает готовность расследовать новые случаи диверсий и реагировать на возникающие угрозы. Для Берлина вопрос контроля за российской активностью приобретает практическое значение на фоне использования беспилотников в инцидентах, которые польская сторона рассматривает в общем контексте гибридных атак в Европе.
Европейским государствам теперь предстоит определить, смогут ли они согласовать единый набор ограничений для российских дипломатов и граждан РФ. Если предложения Варшавы получат поддержку, Москва столкнется с более узкими возможностями использовать дипломатический статус, свободное передвижение и масштаб своего присутствия в ЕС для деструктивной деятельности. Следующим шагом станет обсуждение конкретных правил по визам, биометрическим пропускам, перемещению дипломатов и допустимой численности российских представительств.
Какие из предложенных Польшей мер ЕС следует принять в первую очередь, чтобы усилить безопасность и одновременно обеспечить единый ответ на российские гибридные атаки?
