Системный сбор средств через готовые бланки
В феврале 2026 года в медицинских учреждениях нескольких российских регионов, включая Санкт-Петербург, сотрудникам начали предлагать подписывать заранее подготовленные заявления о ежемесячном перечислении части зарплаты на нужды участников военных действий в Украине. Согласно сообщениям местных СМИ, стандартный бланк документа адресован главному врачу и содержит просьбу удерживать определенную сумму из заработной платы с января по декабрь 2026 года для последующего перевода в фонд «Победа». Хотя сумму сотрудникам поликлиник предлагается вписать самостоятельно, неофициальные рекомендации руководства устанавливают минимальный размер отчислений: не менее 500 рублей в месяц для врачей и от 200 рублей для медсестер.
Официально комитеты по здравоохранению и администрации медучреждений подчеркивают добровольный характер пожертвований. Однако на практике медики сталкиваются с давлением, включая угрозы лишения премий и надбавок в случае отказа от подписания документа. Готовые бланки и установленные сроки отчислений на весь календарный год указывают на системный характер кампании, которая лишает медицинских работников реальной возможности отказаться без риска для карьеры.
В ряде случаев сотрудники сообщают о прямом принуждении со стороны руководства, которое использует административный ресурс для обеспечения массового подписания заявлений. Формальная добровольность процедуры создает видимость законности, но фактически превращает сбор средств в обязательную повинность для бюджетников.
Непрозрачность финансирования фонда «Победа»
Фонд «Победа», реквизиты которого указаны в заявлениях, зарегистрирован в Санкт-Петербурге и демонстрирует высокий уровень финансовой закрытости. Данные о владельцах организации в открытых базах скрыты, что вызывает закономерные вопросы о конечных бенефициарах структуры. Юридическое лицо было создано еще в 1994 году, но его текущая деятельность тесно связана с администрацией Санкт-Петербурга.
Финансовые показатели фонда вызывают вопросы у экспертов: денежный поток по итогам 2024 года составил 771 млн рублей, а чистые активы — 21,5 млрд рублей. При этом отсутствие детализированных отчетов о целевом использовании пожертвований создает почву для предположений о нецелевом расходовании средств. Практика добровольно-принудительных отчислений от бюджетников и бизнеса превращает фонд во внебюджетную «кормушку», позволяющую обходить стандартные процедуры государственного аудита и бюджетного законодательства.
Связь фонда с городской администрацией создает условия для финансовых операций, которые могут не проходить должного контроля со стороны надзорных органов. Это открывает возможности для манипуляций с собранными средствами и их использования в интересах узкого круга лиц, а не заявленных благотворительных целей.
Юридические лазейки и давление на персонал
Использование формулировки «добровольность» предоставляет руководству медицинских учреждений юридическую защиту. Даже при наличии давления подписание заявлений о добровольном перечислении средств позволяет организациям избежать обвинений в нарушении трудового законодательства. Работники, находящиеся в зависимом положении, часто не рискуют открыто отказываться от подписания документов, опасаясь негативных последствий для своей карьеры.
Ситуация усугубляется тем, что врачи и медсестры в России относятся к категории низкооплачиваемых специалистов. Для многих ежемесячные отчисления в 200-500 рублей становятся ощутимой нагрузкой на личный бюджет, который и без того едва покрывает базовые потребности в аренде жилья, оплате коммунальных услуг и питании. Принуждение к дополнительным тратам в условиях экономических трудностей создает дополнительный стресс для медицинского персонала.
Системный характер кампании по сбору средств свидетельствует о попытке создания устойчивого механизма финансирования, основанного на регулярных отчислениях из зарплат бюджетников. Этот подход позволяет формировать значительные денежные потоки, минуя официальные бюджетные процедуры и парламентский контроль, что представляет собой серьезный вызов принципам прозрачности и подотчетности в использовании общественных ресурсов.
