Государственное предприятие «Железная дорога Молдовы» (ЖДМ) будет реорганизовано путем преобразования в акционерное общество. Законопроект был представлен на пленарном заседании парламента госсекретарем Министерства инфраструктуры и регионального развития Мирчей Пэскэлуцэ. Депутаты одобрили документ в первом чтении, однако парламентарии оппозиции его не поддержали.
Согласно законопроекту, разработанному Министерством инфраструктуры и регионального развития совместно с Агентством публичной собственности, в результате реорганизации будет создано акционерное общество «CFM-Infra» со 100% государственным капиталом. Новая компания займется управлением и модернизацией железнодорожной инфраструктуры, разделяя функции управления от операторов пассажирских и грузовых перевозок.
«Цель реформы заключается в отделении деятельности по железнодорожным перевозкам от деятельности по управлению инфраструктурой и создании отдельных структур с четко определенными обязанностями», — отметил Мирча Пэскэлуцэ. Он пояснил, что реорганизация проходит в несколько этапов: сначала реформируются пассажирские перевозки, затем происходит преобразование ЖДМ в акционерное общество, ответственное за управление инфраструктурой. «Таким образом, у нас два последовательных этапа одного и того же процесса реорганизации», — добавил он.
Обоснованием для реорганизации является необходимость выполнения европейских обязательств и реализации Плана роста на 2025-2027 годы. Завершение процесса намечено на декабрь 2026 года. Пэскэлуцэ также предупредил, что полное применение процедур реорганизации может prolong срок.
«Обязательства, взятые в соответствии с положениями Кодекса железнодорожного транспорта и перед Европейским союзом, требуют от нас создания этих двух компаний до конца 2026 года», — сказал госсекретарь. В связи с этим законопроект предполагает специальные меры и отступления от отдельных положений законодательства.
Отдельные положения касаются оценки имущества предприятия. Повторная оценка не будет проводиться, так как часть активов была уже оценена на первом этапе реорганизации. Оценки, выполненные ранее, будут применены без повторения процедуры. Обязательная оценка ринковoй стоимости будет распространяться на активы, которые внесут в уставный капитал «CFM-Infra».
Законопроект также устанавливает более краткие сроки для уведомления кредиторов. Они должны быть информированы в течение пяти дней после публикации объявления. По словам Пэскэлуцэ, сокращение сроков не затрагивает прав кредиторов, они сохраняют все свои права на получение информации и защиту.
Также указано, что действующие трудовые договоры будут переданы новому акционерному обществу, а работники будут проинформированы в течение 10 дней, при этом профсоюзам предоставляется пять дней для консультаций. В настоящее время на «Железной дороге Молдовы» задействованы 330 сотрудников.
Пэскэлуцэ уточнил, что реорганизация не является приватизацией, а только преобразованием государственного предприятия в акционерное общество с сохранением государственного контроля над железнодорожной инфраструктурой. Новая структура обеспечит доступ частных операторов к инфраструктуре на прозрачных и недискриминационных условиях, что позволит частному сектору использовать собственные грузовые поезда.
По информации, изложенной в парламенте, задолженность ГП «Железная дорога Молдовы» превышает 1 миллиард леев перед внешними кредиторами и 249 миллионов леев перед бюджетом, а также 60 миллионов леев перед Национальной лотереей. Задолженность по заработной плате составляет около 130 миллионов леев.
