Польша намерена резко увеличить расходы на гражданскую оборону. В 2027–2031 годах правительство планирует направить на укрытия, спасательное оборудование, системы оповещения, защищённую связь, запасы воды и энергии, а также кибербезопасность более 102 млрд злотых — почти €23 млрд.
О масштабных инвестициях премьер-министр Дональд Туск заявил 6 октября 2026 года на заседании правительства. Он связал подготовку с опытом войны России против Украины и угрозами на восточной границе Польши. Речь идёт не только о военной инфраструктуре: Варшава хочет повысить способность городов и государственных служб поддерживать жизнь населения в условиях затяжного кризиса.
Подробности заявления Туска приводит Polsat News.
От убежищ до запасов энергии
План охватывает сразу несколько уровней защиты. Укрытия должны обеспечить людям безопасное место при ударах или других опасных сценариях. Спасательная техника нужна для работы служб после разрушений, пожаров и аварий. Системы оповещения должны быстрее доводить до населения предупреждения и инструкции, а защищённая связь — сохранять координацию между властями и экстренными службами, если обычные каналы окажутся недоступны.
Отдельное направление — запасы воды и энергии. Их наличие становится критически важным при повреждении сетей, перебоях с поставками или длительном отключении электричества. Включение в программу кибербезопасности показывает, что польское правительство рассматривает возможный кризис шире, чем прямую военную атаку: сбои в цифровых системах могут парализовать управление, транспорт, энергетику и связь даже без физического разрушения объектов.
Конкретное распределение суммы между отдельными проектами в заявлении не указано. Поэтому пока нельзя оценить, сколько средств пойдёт на строительство новых укрытий, а сколько — на модернизацию уже существующей инфраструктуры и создание резервов.
Изменение приоритетов
Гражданская оборона долго оставалась менее заметной частью государственных расходов по сравнению с вооружёнными силами. Теперь Варшава пытается вернуть ей центральное место в системе безопасности. Такой подход исходит из того, что устойчивость страны зависит не только от способности армии отражать нападение, но и от того, смогут ли гражданские службы работать после удара по критической инфраструктуре.
Туск прямо увязывает необходимость инвестиций с современными военными угрозами. Это политическая оценка польского правительства, а не утверждение о неизбежности войны на территории страны. Однако сама величина запланированной суммы показывает, что Варшава закладывает в долгосрочное планирование сценарии, при которых кризис может затронуть население, города и базовые услуги.
Для Польши важен и опыт соседней Украины, где война привела к регулярным повреждениям энергетики, водоснабжения и других объектов, необходимых для повседневной жизни. Перенос этих выводов в национальное планирование означает подготовку не только к краткому чрезвычайному происшествию, но и к нарушениям, которые могут продолжаться неделями или дольше.
Гражданская устойчивость как часть обороны
Программа имеет значение и для НАТО. Военная готовность альянса зависит от того, насколько быстро можно перемещать силы, поддерживать связь, снабжать население и восстанавливать работу инфраструктуры. Если города не способны выдерживать перебои с водой, электричеством и связью, уязвимой становится вся система реагирования, а не только отдельный военный объект.
Польские планы пока находятся на уровне заявленного многолетнего финансирования. Их практический результат будет зависеть от того, какие объекты признают приоритетными, как быстро начнётся строительство и закупки и будет ли программа согласована с местными властями. Но политический сигнал уже сформулирован: гражданская защита в Польше больше не рассматривается как второстепенная статья расходов, а становится частью подготовки страны к длительному и потенциально масштабному кризису.
