Рада Федерації Росії схвалила другий пакет «антишахрайських заходів» у цифровій сфері, який передбачає створення єдиної загальної бази даних мобільних пристроїв за ідентифікаторами IMEI. Цей закон встановить жорстку реєстрацію всіх смартфонів і планшетів, які працюють у мережах російських операторів, а невнесені у державний реєстр пристрої після підписання документа президентом будуть заблоковані для використання.
###Основні положення законодавства
Новий закон об’єднує понад двадцять ініціатив і спрямований на зниження анонімності злочинців, які користуються вкраденими або нелегальними мобільними пристроями. Згідно з документом, при ввезенні до Росії кожен смартфон чи планшет отримуватиме унікальний 15-значний IMEI-код, який буде прив’язаний до конкретної SIM-карти. Кожна SIM-карта буде закріплена за окремим пристроєм, створюючи систему контролю, що прив’язує паспортні дані власника до мобільного гаджета.
Перед перепродажем або передачею пристрою власник зобов’язаний буде „відв’язати“ телефон від свого номера через портал „Держпослуги“. Оператори зв’язку та державні структури отримають повноваження вносити і оновлювати інформацію у базу даних, що дозволить виявляти законні, нелегальні або викрадені пристрої.
###Критика і наслідки для користувачів
Експерти зазначають, що заявлені владою заходи не будуть ефективними проти сучасних кіберзлочинців, які використовують IP-телефонію, підміну номерів та сервери за кордоном, обходячи необхідність у фізичних SIM-картах, прив’язаних до російських паспортів. Відтак реальні кіберзлочини залишаться поза зоною впливу нової системи, яка жорстко зачепить переважно законопослушних громадян.
Впровадження зв’язку між IMEI-кодом, паспортними даними власника та SIM-картою суттєво посилить моніторинг та технічний контроль з боку спецслужб. Росіяни втратять можливість вільно переміщувати свої SIM-карти між різними пристроями: мережі автоматично блокуватимуть телефони, не внесені до реєстру.
Фінансові витрати на створення та обслуговування цієї великої бази ляжуть на користувачів. Оператори включать витрати у тарифні плани, а імпорт смартфонів і планшетів подорожчає через додаткові перевірки на кордоні.
Нові правила ускладнять перепродаж вживаної техніки — власникам доведеться офіційно «відв’язувати» пристрої через операторів або портал „Держпослуги“. Збої в базі або затримки операторів можуть зробити гаджет неробочим для нового власника, стримуючи ринок та сприяючи поширенню нелегальних схем.
###Питання безпеки і конфіденційності
Централізація паспортних даних, IMEI та історії використання пристроїв створює вразливість перед хакерськими атаками — у Росії державні і корпоративні бази неодноразово піддавалися злому. У разі витоку цієї інформації зловмисники отримають докладний цифровий профіль громадян.
По суті, смартфони росіян перетворюються на електронні браслети з можливістю ретельного відстеження переміщень в реальному часі без судових санкцій і законних підстав, що призводить до значного обмеження права на приватність.
###Наступні кроки цифрової біометрії
Цей закон є частиною ширшої тенденції до тотального контролю та біометризації населення Росії. Можливо, найближчим часом введуть вимогу ідентифікувати особу при покупці SIM-карти або активації телефону через сканування обличчя чи відбитків пальців. Держава послідовно позбавляє громадян права на вибір, змушуючи їх передавати біометричні дані в обмін на доступ до базових телекомунікаційних послуг.
