Венецианская комиссия и Генеральный директорат по правам человека опубликовали заключение по проекту закона о Прокуратуре по борьбе с коррупцией и организованной преступностью в Молдове
Документ, подготовленный по запросу председателя парламента Игоря Гросу, был принят на 145-й пленарной сессии Венецианской комиссии 12-13 декабря 2025 года, сообщает OGlavnom. Заключение рассматривает инициативу по ликвидации существующих специализированных прокуратур — Антикоррупционной и Прокуратуры по борьбе с организованной преступностью, с целью создания единой структуры, известной как ПБКОП.
Венецианская комиссия и Генеральный директорат отмечают, что усиление борьбы с коррупцией и организованной преступностью, включая коррупцию на выборах, является законной целью, особенно в контексте европейских интеграционных процессов Республики Молдова и угроз внешнего вмешательства в избирательные процессы.
Однако эксперты указывают, что текущая версия закона не демонстрирует должным образом, что упразднение существующих органов и создание ПБКОП приведёт к достижениям заявленных целей. Заключение подчеркивает, что работа специализированных прокуратур получила положительную оценку международных партнеров, а выявленные проблемы чаще связаны с недостатком кадровых и финансовых ресурсов и институционального взаимодействия, чем с самой структурой.
Кроме того, Венецианская комиссия предупреждает о рисках, связанных с продолжением текущих расследований, безопасностью мандатов прокуроров и влиянием на внешнюю оценку (веттинга). Существует беспокойство относительно перевода прокуроров в новое учреждение, процедур их отбора и недостатка финансовых оценок.
В заключение эксперты рекомендуют провести дополнительные анализы перед принятием реформы, включая оценку существующих альтернатив и консолидацию действующих институтов, чтобы гарантировать соблюдение верховенства права, независимость прокуроров и реальную эффективность борьбы с коррупцией в Республике Молдова.
Напомним, предыдущее правительство выдвигало идею слияния Антикоррупционной прокуратуры с Прокуратурой по борьбе с организованной преступностью, а не ликвидации, что должно было обеспечить непрерывность расследований. Проект создания ПБКОП был одобрен в первом чтении в начале февраля. Авторы инициативы утверждают, что это позволит более эффективно рассматривать дела о коррупции. В свете дискуссий вокруг законопроекта, глава Антикоррупционной прокуратуры Вероника Драгалин подала в отставку.
