Состояние судебной системы Республики Молдова: взгляд на европейские стандарты
Страны Европейского союза и соответствующие учреждения пристально наблюдают за тем, как проходят реформы в сфере юстиции в Республике Молдова. Система правосудия страны на данный момент играет ключевую роль, а ее отдельные элементы несут ответственность за выполнение своих функций, что, в свою очередь, способствует осуществлению принципов верховенства права. Об этом сообщила заместитель генерального секретаря Министерства юстиции Стела Браниште в ходе недавнего интервью, подчеркивая важность соблюдения стандартов для последующей интеграции страны в европейское сообщество, пишет OGlavnom.
Проблемы и реформы в судебной системе
По словам Браниште, правосудие — это лишь одна из сфер, где Республика Молдова сталкивается с недостатками, и в процессе её интеграции в Европу необходимо преодолеть множество трудностей. Все сектора требуют внимания, поскольку стране предстоит внедрить множество нормативных актов для их адаптации к европейским требованиям, как сообщает источник со ссылкой на ipn.md.
«Хотя правосудие не всегда представляет собой область с наибольшим количеством нерешенных задач, это одна из самых сложных и дискуссионных тем. Министерство юстиции, которое я представляю, отвечает за выработку политики в областях, связанных с правосудием, борьбой с коррупцией и защитой прав человека, которые являются основополагающими для всей государственной политики», — отметила она.
Ожидания со стороны европейских институтов высоки, и обсуждение правосудия в обществе велико. «Европейские государства и институты, которые в будущем будут рассматривать вопрос о нашем вступлении в Европейский Союз, внимательно следят за процессами реформ в судебной системе. В публичном пространстве активно обсуждаются знаковые дела, но важно помнить, что они касаются ключевых прав отдельных людей», — добавила она.
Браниште подчеркивает необходимость осторожного и корректного подхода к таким делам, отмечая, что длительность процесса рассмотрения может не свидетельствовать о его неэффективности, а наоборот, о серьезности и внимательности к правам граждан.
Коррупция как общественная проблема
На вопрос о борьбе с коррупцией в судебной системе замминистра отметила, что Министерство юстиции должно обеспечить необходимую законодательную базу и вносить изменения там, где это необходимо. Тем не менее, ответственность за борьбу с коррупцией также возлагается на специализированные органы, занимающиеся этими вопросами, и на всю общественность.
«Ключевым моментом является признание того, что коррупция недопустима и не может поощряться. Без участия общества невозможно решить проблему коррупции. Мы уже начали двустороннюю проверку независимости судей и прокуроров, и первые результаты покажут позитивные изменения, даже если они медленные», — сообщила она.
Процесс отбора кандидатов в специализированные комиссии, такие как Коллегия по дисциплине и этике, начат для судей и прокуроров. Заместитель министра акцентировала, что для достижения долгосрочных результатов важно, чтобы процедура оценки была тщательной и не превращалась в инструмент для расправы.
Сотрудничество с Европейским союзом в реформировании правосудия
С октября 2023 года начался проект Европейского союза и Совета Европы, который направлен на поддержку реформ в сфере юстиции в Республике Молдова. Этот проект стремится укрепить независимость, профессионализм и прозрачность в судебной системе. Браниште обозначила, что проект «Поддержка реформы правосудия» — это одна из важнейших инициатив ЕС, которая ориентирована на сегмент правосудия и рассчитана до 2026 года, охватывая четыре основных направления.
Первый из них связан с усилением потенциала институтов самоуправления судей и прокуроров. Второй — поддержка и усиление деятельности Конституционного суда. Наконец, проект также ориентирован на помощь Министерству юстиции в реализации мероприятий, предусмотренных Национальной стратегией по обеспечению независимости сектора правосудия.
«Эта стратегия — ключевой документ, который определяет необходимые изменения в системе, включая множество мер, направленных на повышение качества правосудия и добросовестности в деятельности игровых субъектов и институтов, благодаря постоянной поддержке ЕС», — заключила Браниште.
За период действия проекта достигнут значительный прогресс, и Министерством юстиции разработаны новые законодательные инициативы, которые также помогут усовершенствовать правовую базу. Была инициирована работа Высшего совета магистратуры и Высшего совета прокуроров, а также разработаны основные правила для органов самоуправления этих учреждений.
Активизация гражданского общества в реформировании судебной системы
Гражданское общество и медиа играют важную роль в обеспечении подотчетности судебных органов. Браниште была уверена, что активное участие гражданского общества является не просто желательным, а необходимым условием для успешной реализации реформ. «В условиях европейского интеграционного курса общее участие должно быть обязательным, а не факультативным», — подчеркнула она.
Министерство юстиции должно обеспечить прозрачность принятия решений и создать возможности для активной роли гражданского общества. Это должно происходить без ограничений, чтобы соответствовать требованиям современного общества.
Гарантии прав человека в судебной системе
Соблюдение прав человека становится важнейшим индикатором демократического прогресса страны. Отвечая на вопрос о том, как Министерство юстиции может гарантировать соблюдение этих прав, Браниште сказала: «Мы работаем над тем, чтобы укрепить потенциал национальных правозащитных учреждений. Основные права, изложенные в Европейской хартии, уже охвачены Конституцией Молдовы, однако важно, чтобы они реализовывались на практике».
Это означает, что все госучреждения должны обеспечить соблюдение прав граждан без препятствий. «Когда граждане обращаются в суд с нарушениями прав, Министерство юстиции должно гарантировать, что они действительно смогут получить доступ к правосудию и что их дела будут рассмотрены быстро и справедливо. Но при этом важно, чтобы эти усилия не были уделены лишь одному министерству. Защита прав граждан требует участия разных институтов», — заключила замминистра.
Полный текст интервью можно прочитать здесь.
