Евросоюз продвигает план ускорения вступления Украины и Молдовы, обойдя вето Венгрии
Брюссель в понедельник приветствовал план председателя Европейского совета Антониу Кошты, направленный на обход вето Венгрии и продвижение процесса вступления Украины и Республики Молдова в Европейский союз, сообщает OGlavnom.
Согласно предложению Кошты, квалифицированное большинство стран должно проголосовать за открытие так называемых «кластеров переговоров» для этих двух государств. В настоящее время действующие правила требуют единогласного одобрения всех 27 государств-членов ЕС на каждом этапе процесса вступления, пишет Calea Europeană.
«Возможность наделить Совет ЕС полномочиями принимать решения квалифицированным большинством может быть рассмотрена для отдельных промежуточных этапов процесса расширения», — заявил в понедельник Гийом Мерсье, пресс-секретарь Европейской комиссии по вопросам расширения.
Хотя план Кошты сохраняет требование единогласия для окончательного одобрения вступления страны в ЕС, что оставляет за государствами-членами коллективный контроль над этим решением, снижение порога для начала переговоров может разблокировать процесс и уменьшить фрустрацию, накопившуюся в Киеве и Кишинёве.
Такая мера позволит странам-кандидатам, таким как Украина и Молдова, начать реформы, приведя свои стандарты в соответствие с нормами ЕС, даже если одно или два государства официально выступают против начала переговоров.
Европейские дипломаты рассматривают предложение Кошты как возможный способ преодоления многократных блокировок со стороны премьер-министра Венгрии Виктора Орбана, чье вето затормозило прогресс Украины и Молдовы.
«Когда страна удерживается на месте без объективных причин, несмотря на выполнение ею всех критериев, под угрозу ставится доверие к самому процессу расширения», — подчеркнул Мерсье.
Хотя Комиссия поддерживает усилия по ускорению процесса, она отметила, что решение о продвижении переговоров остаётся за странами-членами. «Это по-настоящему зависит от государств-членов — принимать следующие шаги. Мы надеемся открыть первый кластер как можно скорее», — добавил Мерсье.
Кластеры представляют собой важные этапы на пути к вступлению в ЕС и группируют 35 глав переговоров в шесть политических направлений, таких как фундаментальные права, внутренний рынок и конкурентоспособность.
Комиссия ранее проявляла определённую открытость к расширению практики голосования квалифицированным большинством, особенно в своём анализе политики до расширения, опубликованном в прошлом году после призывов европейских лидеров ускорить процесс вступления новых стран.
В своей недавней речи «О состоянии Союза» председатель Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен также подчеркнула необходимость перехода к голосованию квалифицированным большинством в некоторых сферах, в частности, во внешней политике, но оставила возможность расширения этого подхода и на другие области.
На вопрос о том, может ли расширение ЕС входить в упомянутую категорию, главный пресс-секретарь Комиссии Паулa Пинью в понедельник заявила: «Эта возможность действительно может быть рассмотрена».