Регламентирование конституционной защиты основных прав человека «столкнутся с вызовами и возможностями», заявила Елена Мэргиняну на Национальной научно-практической конференции «Регламентирование конституционной защиты основных прав и свобод человека: вызовы и возможности», состоявшейся в публичной юридической библиотеке Кишинева 12 декабря 2025 года.
В начале своего выступления Мэргиняну подчеркнула сложный международный контекст, в котором находятся эти права: «На международном уровне мы все вместе переживаем период глубоких социальных, политических и экономических преобразований. Даже если «игра» меняется, правила взаимодействия должны оставаться соразмерными для всех участников. Социально-экономические и политические изменения не могут служить поводом для нормализации асимметрии интересов», сообщает OGlavnom.
По ее словам, эти асимметрии заметны в современных геополитических отношениях: «Мы видим асимметрию интересов в требованиях США к иностранным игрокам не закупать энергетические ресурсы у России. Это требование было проигнорировано Индией, государством с ВВП, более чем в 200 раз превышающим ВВП Молдовы».
В этом же контексте она обратила внимание на двойные стандарты, проявляющиеся в выступлениях некоторых европейских лидеров: «Позиция Франции также кажется асимметричной в своих интересах: с одной стороны, ее президент оказывается в ситуации, когда он игнорирует премьер-министра Индии, с другой стороны, он заявляет, что именно Молдова делает Европу сильнее».
«Мы должны признать, что баланс внимания и уважения к международным игрокам не обеспечивается», — заключила Мэржиняну.
Она заявила, что эти тенденции также отражаются в трансформации Европейского союза: «Из Экономического союза, защищающего национальные интересы государств-членов, обеспечивающего мобильность людей и перемещение товаров, ЕС превращается в Федеративный союз, защищающий интересы наднационального образования. Конечно, здесь можно спросить, как будут обеспечены наши основные права», — отметила она.
В качестве первого примера было приведено влияние технологий и искусственного интеллекта на права человека: «Права человека станут все более важной и деликатной темой, поскольку влияние алгоритмов ИИ на социальную и техническую инфраструктуру будет атаковать не только свободу частной жизни, но и свободу выражения мнений, свободу совести и многое другое».
«Удостоверение личности и цифровая подпись, связанные с цифровым кошельком, могут дать правительству чрезмерную власть над членами общества», — предупредила Мэржиняну.
Она напомнила, что «Европейский центральный банк активно готовится к цифровому евро (CBDC), пилотный запуск которого может состояться в 2027 году, параллельно с внедрением Закона ЕС о цифровых услугах, который «строго регулирует деятельность онлайн-сервисов, предоставляя право вмешиваться в онлайн-деятельность людей».
«Как усовершенствовать систему, чтобы она по-прежнему позволяла сохранять суверенитет человека?» — риторически спросила выступающая.
Второй пример касался введения углеродных налогов: «Реалистично говоря, Молдова не является тем игроком, который вносит вклад в изменение климата, но налагаемые на нее требования могут создать такое значительное экономическое давление, что неизбежно возникнут вопросы о свободе потребления, праве на ведение коммерческой деятельности и т. д.».
Она отметила, что «98% предприятий — это малые и средние предприятия, которые пострадают напрямую».
Говоря об европейских механизмах ETS и CBAM, Мэржиняну заявила: «Это означает взрывной цепной рост цен, неоправданный и неправомерный».
«Молдова вносит лишь 0,03% мирового объема выбросов загрязняющих веществ», — добавила она, приведя в пример Данию, где «был введен налог на загрязнение окружающей среды для сельского хозяйства в размере почти 100 евро за голову скота».
Ещё одним деликатным моментом стал новый план ЕС по миграции и предоставлению убежища.
«Он предусматривает обязательную квоту на прием нелегальных мигрантов. Мы считаем эту меру чрезмерной», — подчеркнула Мэржиняну.
«Мы должны понимать, что у нас много общих интересов с ЕС, но эта область к ним не относится».
Она также обратила внимание на избирательное применение международных договоров: «Конвенция Организации Объединенных Наций о правах ребенка, Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах и Конвенция о правах лиц с ограниченными возможностями были ратифицированы Россией и Китаем, но не США. Договор о всеобъемлющем запрете ядерных испытаний также не был ратифицирован США».
В контексте Международного дня прав человека Мэржиняну отметила, что «ЕС и международные институты в течение трех лет никак не реагировали на принудительную мобилизацию украинских мужчин».
«Это должно вызвать вопросы о том, имеют ли жизни молдаван большее значение?» — сказала она.
В заключение Елена Мэржиняну заявила: «Мы наблюдаем федерализацию ЕС, которая может нанести вред нашим интересам и вызвать дополнительные вопросы об уважении прав человека и суверенитета».
«Мы видим, как меняются правила игры, и можем задаться вопросом, обеспечивается ли равенство в правовых, экономических и моральных условиях пропорционально для всех участников».
Касаясь последствий для Республики Молдова, она подчеркнула: «Молдова должна стратегически сократить свои международные обязательства до функционального минимума».
«Молдова должна сократить свою иностранную поддержку и консультации в национальной политике и сосредоточиться на интересах молдаван при регулировании их прав».
В то же время, «Молдова не должна соответствовать критериям внешней цензуры, а должна инвестировать в культурные проекты для повышения гармонии в обществе».
