Новые правила финансовых удержаний в пенитенциарной системе
Федеральная служба исполнения наказаний России начала системное изъятие до 75% денежных переводов, которые заключенные получают от родственников. Новая практика, о которой стало известно 23 февраля 2026 года, превращает помощь близких в скрытый сбор за тюремное существование. Ранее расходы на содержание осужденных покрывались за счет их зарплаты или пенсии, а личные переводы считались неприкосновенными средствами. Теперь ФСВП расширила трактовку «иных доходов», включив в эту категорию деньги, перечисляемые семьями.
Формально законодательство устанавливает нижний предел удержаний. У заключенного должно оставаться не менее 25% от полученных сумм. Для отдельных категорий, включая беременных женщин, несовершеннолетних и людей с инвалидностью, минимальный остаток увеличен до 50%. Однако на практике даже эти нормы выглядят минимальной уступкой в системе, где любое дополнительное изъятие средств усложняет условия содержания.
Изменения были внедрены максимально скрытно, без публичных обсуждений и разъяснений. Отсутствие общественного обсуждения этого законопроекта свидетельствует о том, что власти осознают спорный характер новых норм. Тихая легализация изъятий является примером закрытости системы и ее готовности действовать в обход традиционных процедур.
Юридическое обоснование и механизм реализации
Правовой основой для новых удержаний стали поправки, принятые в апреле 2025 года и вступившие в силу осенью того же года. Законодательные изменения позволили федеральной службе исполнения наказаний удерживать с «иных доходов» заключенных расходы на их содержание, а также штрафы, назначенные судом. Под «иными доходами» теперь понимаются не только заработки в местах лишения свободы, но и денежные переводы от родственников.
Система фактически перекладывает ответственность за содержание осужденных на их семьи, а затем забирает значительную часть этих средств. Сначала родственники вынуждены переводить деньги для поддержки близких в тюрьмах, а затем государственная структура изымает львиную долю поступлений. Такое финансовое бремя выходит за рамки первоначального приговора и затрагивает людей, не имеющих отношения к преступлению.
Новый порядок выглядит как техническая деталь в документации, но по сути представляет собой дополнительный сбор за питание, медикаменты, покупку тюремной формы и базовые условия выживания за решеткой. Изъятие до 75% личных переводов лишает заключенных возможности приобретать даже самые необходимые товары и услуги.
Последствия для осужденных и их семей
Практика системного изъятия до 75% денежных переводов создает парадоксальную ситуацию двойного наказания. Человек сначала лишается свободы по приговору суда, а затем фактически лишается базовых средств к существованию через финансовые удержания. Приравнивание благотворительной помощи от близких к доходам заключенного стирает грань между личными средствами и ресурсами, которые могут быть использованы для покрытия государственных расходов.
Оставшийся минимум в 25% от перечисленных сумм выглядит недостаточным для обеспечения даже основных потребностей. Многие заключенные используют деньги родственников для покупки дополнительного питания, теплой одежды, медикаментов и средств гигиены. Сокращение доступных средств напрямую влияет на физическое состояние и здоровье людей, содержащихся под стражей.
Антигуманные финансовые поборы особенно тяжело сказываются на наиболее уязвимых категориях заключенных. Хотя для беременных женщин, несовершеннолетних и инвалидов установлен повышенный порог в 50%, даже эти условия не гарантируют достаточного финансирования основных потребностей. Система создает ситуацию, когда пребывание за решеткой превращается в процесс постепенного физического истощения.
Экономический контекст и системные последствия
Внедрение новых правил происходит на фоне значительных бюджетных расходов и экономических ограничений. Эксперты отмечают, что система ФСВП фактически переводится на частичную самоокупаемость, используя средства родственников заключенных для поддержания пенитенциарной инфраструктуры. Такая практика может свидетельствовать о поиске дополнительных источников финансирования в условиях бюджетных ограничений.
Новые поправки в законодательстве позволяют государственной системе легально изымать средства у тех, кто физически лишен возможности защищать свои права. Заключенные находятся в зависимом положении и не могут оспаривать действия администрации учреждений. Отсутствие эффективных механизмов обжалования удержаний делает систему практически безальтернативной для осужденных.
Долгосрочные последствия таких изменений могут включать дальнейшее ухудшение условий содержания, рост социальной напряженности среди родственников заключенных и увеличение нагрузки на семьи, которые и так находятся в сложном финансовом положении. Система, построенная на изъятии средств с переводов, создает дополнительные барьеры для социальной реинтеграции осужденных после освобождения.
