В 2026 году в России сокращаются и дорожные расходы, и объемы работ. Шестилетнюю программу уменьшили на 100 млрд рублей, финансирование федеральных трасс урезали, а план по ремонту и строительству дорог оказался примерно на 12–13% ниже прошлогоднего. На фоне подорожания материалов это означает, что отрасли придется сосредоточиться на поддержании существующей сети, откладывая новые проекты.
О сокращении дорожного строительства сообщалось 5 октября 2026 года. Вопрос теперь не только в том, сколько километров дорог удастся построить. При меньших бюджетах и растущей себестоимости подрядчикам будет сложнее одновременно сохранять темпы, качество и рентабельность работ.
Секвестр затронул федеральные трассы и «Автодор»
В апреле правительство Михаила Мишустина сократило расходы на содержание федеральных трасс в 2026 году на 11 млрд рублей — до 432 млрд. В 2027 году финансирование должно уменьшиться еще на 20 млрд рублей. Шестилетнюю дорожную программу также урезали на 100 млрд рублей: теперь ее объем составляет 9,1 трлн рублей.
Отдельно сократился бюджет государственной компании «Автодор» — более чем на 20 млрд рублей, до 188,5 млрд. Одновременно разрыв между нормативной потребностью дорожной отрасли и доступным финансированием, по приведенной оценке, достиг 1,85 трлн рублей. Это не означает автоматической остановки всех проектов, но сужает пространство для строительства новых трасс, обходов городов и крупных транспортных развязок.
Показателем изменения приоритетов становятся запланированные объемы работ. В рамках национального проекта «Инфраструктура для жизни» в 2026 году предполагается провести работы более чем на 19 тыс. км региональных и местных дорог. Если учитывать программы с федеральным участием, речь идет более чем о 20,5 тыс. км. В 2025 году работы шли на площади свыше 23 тыс. км, поэтому даже официально заявленный план означает снижение примерно на 12–13%.
Материалы дорожают, а битума становится меньше
Сокращение бюджета происходит в момент, когда дорожные работы обходятся дороже. Инвестиции в основной капитал в первом полугодии 2026 года снизились на 9,9% в 62 регионах — это худшая динамика за десятилетие, согласно приведенным данным. Для дорожного строительства это означает более слабый спрос со стороны регионов и меньше возможностей компенсировать федеральные ограничения собственными вложениями.
Дополнительное давление создает рынок битума. За пять лет его производство уменьшилось с 8,1 млн до 7,3 млн тонн, то есть примерно на 11%. Одной из причин называют модернизацию нефтеперерабатывающих заводов, после которой выпускается меньше темных нефтепродуктов, используемых для производства битума. Нестабильная работа НПЗ и топливные ограничения повышают риск дальнейшего сокращения поставок.
При этом стоимость контрактов не всегда успевает за расходами подрядчиков. Если заказчик удерживает проект в пределах урезанного лимита, компании вынуждены искать экономию в логистике, обслуживании техники, закупках материалов и оплате труда. Такой механизм сам по себе не доказывает, что качество конкретного объекта уже снизилось, но повышает вероятность отложенных проблем: более быстрого износа покрытия, дополнительных ремонтов и переноса расходов на следующие годы.
Что произойдет с подрядчиками и кадрами
Меньший объем заказов сокращает загрузку региональных строительных компаний. Их финансовое положение осложняется ростом цен на технику, топливо и материалы, а также дефицитом специалистов. В отрасли предупреждают о риске срыва сроков и банкротств отдельных подрядчиков, однако масштаб таких последствий будет зависеть от конкретных контрактов, авансирования и способности регионов пересматривать сметы.
Снижение загрузки отражается и на работниках. Компании могут урезать премии инженерам, проектировщикам и рабочим, сокращать смены и штат на временно остановленных объектах. На фоне роста стоимости жизни это уменьшает реальные доходы семей. Одновременно квалифицированные специалисты получают стимул переходить в более обеспеченные сегменты, включая оборонно-промышленный комплекс. Если этот отток станет устойчивым, восстановление дорожного строительства после возможного увеличения финансирования потребует времени: отрасли придется заново собирать команды и возвращать утраченные компетенции.
Под угрозой оказываются не только региональные дороги
Ограничение дорожных расходов влияет и на крупные транспортные проекты. Для маршрутов «Восток» и «Север — Юг» необходимы подъезды к портам, обходы перегруженных городов и модернизация участков, связывающих регионы с внешними рынками. При недостатке средств такие объекты могут строиться медленнее или переноситься, что затрудняет переориентацию торговли на страны Азии и Ближнего Востока.
Долгосрочные планы указывают, что речь идет не о разовой экономии. Согласно проекту федерального бюджета, расходы по разделу «Национальная экономика» должны сократиться на 7,4% в 2027 году и на 9,9% в 2028-м. В дорожной сфере это закрепляет сценарий, при котором государство в первую очередь поддерживает уже существующую инфраструктуру, а новые магистрали и масштабные реконструкции отодвигаются.
Главное последствие проявится не обязательно в текущем сезоне. Если ремонт будет преобладать над строительством, а содержание сети останется ниже нормативной потребности, Россия сможет временно поддерживать проезд по ключевым направлениям, но будет медленнее расширять дорожную сеть. Одновременно увеличивается риск, что сэкономленные сегодня средства позже придется направить на восстановление объектов, которые не получили достаточного финансирования на этапе строительства или обслуживания.
