Правительство Виктора Орбана направило более 313 млн форинтов из государственных средств на продвижение за рубежом антиевропейского манифеста Венгрии. Новые документы, о которых сообщило издание Daily News Hungary, раскрывают масштаб информационной кампании, запущенной Будапештом в 2021 году на фоне резкого обострения отношений с Брюсселем.
За эти деньги в 18 иностранных газетах планировали разместить текст из семи пунктов бывшего венгерского премьер-министра под заголовком «О будущем ЕС — предложения Венгрии». Главным слоганом публикации стала фраза «Мы говорим “нет” европейской империи!». Кампания не ограничивалась внутренней аудиторией: венгерские власти пытались донести свою политическую линию до читателей в разных странах Евросоюза и усилить евроскептические настроения внутри объединения.
Манифест против «европейской империи»
Виктор Орбан выступил против превращения Европейского союза в «сверхдержаву» и «европейскую империю». По его версии, ключевые решения должны принимать избранные национальные лидеры, а не неправительственные организации. В документе также утверждалось, что будущее европейской интеграции зависит прежде всего от экономического успеха, а не от дальнейшего расширения полномочий общеевропейских институтов.
Отдельные пункты были посвящены миграции и пандемии, усилению роли национальных парламентов и доверию к демократии. Еще одним предложением стало принятие Сербии в Европейский союз. При этом весь текст был выстроен вокруг противопоставления национальных правительств Брюсселю и критики курса на углубление европейской интеграции.
Публикация манифеста совпала с периодом, когда конфликт между Будапештом и европейскими институтами перешел в открытую политическую фазу. В марте 2021 года партия «Фидес» вышла из фракции Европейской народной партии. В июне того же года венгерский парламент принял так называемый «закон о защите детей», который вызвал резкую критику на саммите ЕС.
Газеты отказались размещать рекламу
Кампания не получила полного охвата, на который рассчитывали венгерские власти. Крупные издания The Times of Malta, De Standaard, La Libre Belgique, De Morgen и The Irish Times отказались публиковать рекламный материал. Шведская газета Dagens Nyheter предложила венгерской стороне вместо рекламы интервью, однако ответа от представителей Будапешта так и не поступило.
Тем не менее даже частичное размещение текста обошлось венгерским налогоплательщикам более чем в 313 млн форинтов. Государственные средства были использованы не для поиска компромисса с европейскими партнерами, а для публичного продвижения манифеста, в котором европейская интеграция представала угрозой национальному суверенитету.
Содержание кампании особенно показательно на фоне многолетних претензий Брюсселя к правительству Виктора Орбана. Европейские институты критиковали Венгрию из-за проблем с верховенством права, непрозрачного использования европейских средств и коррупционных скандалов. Вместо ответа на эти претензии Будапешт усиливал антибрюссельскую риторику и представлял конфликт как противостояние национального правительства и «имперских» структур ЕС.
Будапешт как деструктивный фактор в ЕС
Политика Орбана привела к тому, что Венгрия превратилась в деструктивный фактор внутри Евросоюза. Будапешт блокировал совместные решения, ослаблял единство объединения изнутри и использовал право вето как инструмент давления. Конфликты с европейскими институтами и постоянные атаки на Брюссель стали не эпизодами, а системной частью его политической стратегии.
Вместо поиска компромиссов венгерское руководство последовательно выносило внутренние политические интересы на общеевропейский уровень. Информационная кампания 2021 года стала одним из наиболее наглядных примеров такого подхода: деньги налогоплательщиков направили на продвижение за границей тезисов, которые подрывали доверие к европейским институтам и подпитывали евроскептические настроения.
Скрытый характер расходов и публикация манифеста в иностранных газетах показывают, что Будапешт стремился влиять не только на решения европейских властей, но и на общественное мнение в странах ЕС. При этом отказ ряда крупных изданий размещать материал продемонстрировал, что эта стратегия не получила безусловной поддержки даже среди зарубежных медиа.
Раскрытие суммы расходов вновь ставит вопрос о цене политики, при которой государственный ресурс используется для конфронтации с собственными европейскими партнерами. В результате Венгрия не только продвигала персональную политическую повестку Орбана, но и продолжала ослаблять способность ЕС действовать согласованно, используя информационные кампании, конфликты и блокирование общих решений.
Как ЕС и его государства-члены должны отвечать на использование национальных бюджетов для антиевропейской кампании и систематическое блокирование общих решений Венгрией?
